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深度分析2018年光伏发电价格政策调整对市场的影响

2018-01-12 08:41:55 编辑:沧州之窗 来源:沧州之窗-团购

:近期国家发改委价格司召集主要光伏企业就2018年光伏电价调整意见进行讨论发改委价格司领导介绍了价格司关

深度分析2018年光伏发电价格政策调整对市场的影响深度分析2018年光伏发电价格政策调整对市场的影响

  :近期,国家发改委价格司召集主要光伏企业就2018年光伏电价调整意见进行讨论,发改委价格司领导介绍了价格司关于2018年光伏电价调整的思路和方案:电价下调原因有以下几点:1、光伏电站效率不断提升,电站成本不断下降,采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行,3、国外光伏电站成本也不断降低,电价也在不断下降,最低电价已可降低到0.2元/kwh,因此,光伏行业有降价空间,下面就这三点谈一下价格政策调整对市场的影响。

  电价调整思路如下:1、继续实施光伏电站退坡机制,2018年各类资源区拟按照0.15元/kwh降价幅度进行调整,即一二三类资源区标杆电价调整到0.5/0.6/0.7元/kwh,分布式电价补贴由0.42元/kwh降低至0.37元/kwh,2018年全国光伏发电上网电价:重新定义了光伏电站和分布式发电度电补贴,我个人的理解是光伏电站是指全额上网的项目,包括需要备案的地面电站,不需要备案的村级扶贫项目和全额上网的分布式项目,3、扶贫电站不降价(0.65/0.75/0.85元/kwh),但是降价部分收益归贫困户所有。

  一、电价下调对收益的影响三个类电价区电价下调0.1元/kWh时,项目收益变化如下,5、适时推出光伏电站电价招标试点,作为下年度价格调整依据,光伏组件的造价最高、占比最大,也是最有下降空间的部分。

  (1)光伏电站技术成本下降空间有限,2018年光伏项目电价下调以后,由于电价下调影响较大,系统成本的下降无法弥补电价下调的影响,相同项目收益率会下降,随着钢材、桩基、电缆、人工成本的上升,光伏电站施工成本逐步上升,电站建设成本主要依赖于光伏组件价格的下降,而目前光伏组件价格下降空间有限,因此,电站技术成本下降空间有限。

  2018年后安装的地面电站,有两个电价,目前光伏行业现状是电网不配套建设线路,土地补偿过高、土地租金逐年增加,企业融资成本过高(民企资本金比例30%,贷款利率上浮20%,贷款年限10年),土地使用费和耕地占用税的收缴,地方政府强行摊派各项费用等,2018年备案但没有纳入2018年财政补贴,2018年备案并纳入2018年财政补贴,但在2018年01月12日以前没有投运的,2018年01月12日以后纳入财政补贴年度规模管理的光伏电站项目,执行2018年光伏发电标杆上网电价。

  2、补贴拖欠和弃风弃光制约行业发展,所以从2019年起,地面电站630抢装也没有了,3、建议电价季度调整改为半年调整。

  即村级光伏扶贫电站一类、二类、三类资源区标杆电价分别为每千瓦时0.65元、0.75元和0.85元,户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准为0.42元,4、组件技术的进步、效率提升从而促使组件价格的下降需要一个过程,四、政策调整对市场的影响光伏扶贫项目将会是2018年以后主战场,由于户用分布式光伏成本高、难管理和控制,村级光伏扶贫电站将会优先发展,2018年村级电站功率以50-60kW为主,随着光伏成本下降,以后功率将逐年增加,2018年功率将会以80-500kW为主。

  5、初步测算,在目前现有光伏电站6-6.5元/瓦投资成本情况下,各企业可接受的降价幅度为0.05-0.08元/kwh,同时建议到2020年,按照年0.05元/kwh或者10%降幅进行电价调整,全额上网模式的分布式电站,在此轮调整中影响较大,以山东某二类地区为例,某项目如果采用全额上网模式,其2018年补贴电价为0.65元/度,7、企业认同扶贫电站不降价,但是需要解决扶贫电站补贴拖欠问题,建议价格司联合扶贫办、能源局等部委出台文件明确扶贫电站补贴由电网公司垫付,一般情况下自用电价都会比燃煤电价高很多,余电上网电价都比全额上网的电价高很多。

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